2008年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，也是全省建筑業站在新的歷史起點上向著新的宏偉目標邁進的第一年。提高建筑業發展水平、加快建筑大省向建筑強省轉變、實現建筑業總產值超8000億元、比上年增長15%的要求已列入省政府2008年工作目標任務。為全面落實省政府提出的目標和任務，實現全省建筑業的又好又快發展，省建管局特制定重點工作目標任務如下：

一、培育規模企業和產業集群。加大對龍頭骨干企業的培育扶持力度，做大做強大型、特大型企業規模；培育經濟總量大、產業結構合理、專業化機械化施工水平高、核心競爭力強的產業集群。年內，力爭全省有5-6家企業進入國際承包商225強行列，年營業額超100億元企業集團10家，年營業額超150億元企業集團2-3家，年營業額200億元以上的集約化市場6個，年營業額850億元區域產業集群5個。

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二、培育發展建筑業的上市企業。引導企業建立現代企業制度，提升現代化水平，實現更高平臺上的跨越發展。年內培育5家建筑業企業進入上市輔導階段，爭取年內有1-2家企業到境內外證券市場上市。

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三、加快信息技術在建筑業中的運用。出臺建筑業企業信息化指導意見，推廣中南集團和金螳螂裝飾集團企業信息化建設的做法和經驗，爭取一級總承包以上建筑業企業基本做到利用信息化進行日常管理。

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四、縱深推進全行業的改革改制。指導大型企業建立規范的母子公司體系；推動全省8家二級以上國有和縣集體企業啟動產權制度改革，督促11家已進入改制程序的企業完成改制任務，指導16家改制不徹底的企業深化改制。

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五、大力推進工程承包方式的轉變。指導企業加快由施工總承包向工程總承包的轉變，引導企業更廣泛的介入國內外工程總承包市場，提高投資總承包的比重。力爭50%以上特級企業涉足工程總承包領域。

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六、努力提升多元化經營的質量和水平。引導大型建筑企業（集團）開展多元經營，引導企業進入國家提倡和扶持的先進制造業、現代服務業和“兩高兩低”產業。全行業的多元化經營產值同比增長20%以上。

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七、落實省政府對建筑業的稅費扶持政策。督促各地逐步提高各級建筑業管理機構經費保障水平，制定出臺建筑安全監督管理費的實施辦法，規范收費行為；聯合省有關部門開展建筑業企業稅收政策研究，提出細化稅收優惠政策建議。

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八、加快培育企業自主創新能力。會同省有關部門制定建筑業企業省級技術中心建設指導意見及考核評價標準，指導高等級資質企業和專業骨干企業技術中心建設，引導企業開展工法、專利的研發和申報。

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九、推動全行業的科技創新。安排專項資金資助由企業承擔或參與的科研課題；抓好10項新技術應用示范工程創建；貫徹落實《建筑工業化發展導則》，指導施工企業推進建筑工業化；召開第三屆全省建筑業科技進步大會，評選建筑業科技進步獎，表彰科技進步先進單位和先進個人。

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十、加快建筑業人才培育。

1、實施高層次創優創新創業人才培養計劃，繼續推進“六大人才高峰”建筑業項目計劃的實施。

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2、舉辦以企業領軍人物、高級技術人員和涉外人才為主要對象的高研班。

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3、加強建造師、安全員、施工員等各層次、各類別從業人員的培訓和繼續教育。

責任處室：企業管理處   質量安全技術處   職教中心

4、啟動全省建筑業高層次、高素質人才庫建設。

責任處室：質量安全技術處

5、全省建立農民工業余學校700所。

責任處室：企業管理處    職教中心

十一、著力提升全行業的國際化水平。在南通進行企業聯合開拓國際市場的試點，總結經驗向全省推廣；指導企業與國際強勢企業結盟，開展“江蘇-加拿大安大略省建筑企業合作”、“歐盟-江蘇企業經貿合作”和“江蘇-新加坡建筑企業合作” 會談活動。國際市場營業額增長20%以上。

責任處室：企業管理處    綜合處

十二、加大國內市場的開拓力度。擬舉辦江蘇建筑業企業進疆30周年慶典；擬舉辦優勢建筑業企業西安推介會；對昆明市城市建設項目進行考察，組織企業更廣泛的介入基礎設施建設領域。

責任處室：綜合處     企業管理處

十三、進一步提高全省工程質量水平。引導企業開展全面質量管理，建立完善建筑工程有關責任主體質量信譽信息平臺，治理工程質量通病；貫徹綠色施工導則，逐步建立裝飾環保檢測工作的監督管理體系，規范裝飾環保檢測企業的市場行為。全省魯班獎獲獎數量繼續保持全國領先。

責任處室：質量安全技術處    裝飾中心

十四、狠抓全行業的安全生產。督促各地建立健全安全生產監督管理機構，省安全監督總站于上半年掛牌并開展工作；完善建筑施工現場管理規定和文明工地考核辦法，全面開展安全質量標準化活動；實行嚴格的安全生產監管制度，堅決遏制重大惡性事故的發生，全年死亡人數確保不突破90人，百億元產值死亡率明顯低于上年水平。

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十五、深度開展建筑市場監管。開展建筑市場執法情況檢查；推行業主支付保函和施工企業履約保函；著手建立全省統一的工程項目電子信息地圖；加強建筑業企業資質動態監管，嚴格建筑市場準入和清出制度；規范住宅裝飾裝修市場，制定出臺住宅裝飾裝修施工管理規定。

責任處室：企業管理處   質量安全技術處  裝飾中心

十六、大力加強誠信體系建設。建立健全建筑市場責任主體不良行為記錄認定、公示和發布制度；建立信用信息收集、整理、發布的基本框架；督促建筑市場各方主體簽訂廉政合同。

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十七、深入開展機關作風建設。深入開展十七大精神的學習貫徹；堅持不懈地開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，強化黨性意識和全局觀念，提高黨員干部執行紀律的自覺性；開展以“三走進三服務”為主要內容的創優活動，構建學習型、服務型機關。

責任處室：機關黨委

十八、加強機關基礎工作建設。

1、建立行政審批的監督與督查機制，規范行政審批程序，制定出臺“三分離（受理、審理、核查）”、“一監管（重點環節）”實施辦法。

責任處室：行政審批中心    監察室

2、加強社團管理，建立完善社團財務管理的相關規定。

責任處室：機關黨委    財務處

3、建立培訓管理和培訓財務管理制度，提高公共物資的管理水平。

責任處室：財務處    綜合處    職教中心

4、制定年度黨風廉政建設責任分解意見，規范行政自由裁量權。

責任處室：監察室