8月18日，國務院召開第九次全體會議。會議強調“采取有力措施鞏固房地產市場止跌回穩態勢，結合城市更新推進城中村和危舊房改造，多管齊下釋放改善性需求”，這對于把握后續政策方向具有明確的導向作用。

鞏固房地產市場止跌回穩態勢

會議明確，采取有力措施鞏固房地產市場止跌回穩態勢，這也意味著穩住房地產市場，依然是重要的工作之一。

相比此前6月份召開的國務院常務會議上提出的“更大力度推動房地產市場止跌回穩”的表述，此次會議強調“采取有力措施”說明對后續房地產政策方向提出了更高要求。

從過往政策實施情況來看，自去年“930”新政以來，去年四季度和今年一季度房地產市場表現較為積極，回暖態勢持續了6個月。今年二季度開始，房地產市場壓力有所新增。

根據國家統計局最新公布的數據看，多項房地產指標出現下行。其中，1-7月份全國房地產開發投資53580億元，同比下降12.0%，降幅較上半年擴大了0.8個百分點；新建商品房銷售面積和銷售金額同比分別下降4.0%和6.5%，降幅較上月分別擴大0.5、1個百分點。

市場在止跌回穩過程中，出現一些波動實屬正常。對于未來將采取的有力措施，要深入評估既有政策效應，從而更好地的優化和調整一系列房地產政策。

資深地產人士嚴躍進表示，“采取有力措施”意味著各地8月中下旬開始要進一步加大政策出臺，且政策層面的力度要超過此前一輪的政策，對于下半年鞏固房地產市場止跌回穩具有非常重要的作用。

積極推進城中村和危舊房改造工作

會議提出，結合城市更新推進城中村和危舊房改造。今年召開的多場高規格會議上，都提及了城市更新，進一步明確了這項工作的重要性。

在嚴躍進看來，新一輪城中村和危舊房改造工作既會提速，也會擴大規模。從各地政策動向看，預計9月份關于城中村有關的地方政策文件會加快出臺。

根據此前海南已出臺的政策，一些高庫存區域，后續城中村改造明確將使用房票。這意味著“城中村改造-房票使用-改善性需求釋放-消化新房庫存房源”的工作機制更加清晰。

對此有研究院建議，城中村改造要和商業性結合，從目前購房市場的需求來看，更要把握好“人房地錢”的關系。尤其是要關注軌道交通沿線、高校集中區域、產業集中區域、規模較大的城中村等重點片區，此類區域有關的城中村項目，將是后續各地持續改造的重點。

多管齊下釋放改善性需求

會議還提出，要多管齊下釋放改善性需求。“多管齊下”意味著要從多個方面入手解決需求釋放問題，而需求的有效釋放，具有內在的穩定性和長期成長性，因此要全力做好需求釋放工作工作。

嚴躍進認為，多管齊下的工作方式，本質上是希望更有力促進改善性需求的釋放。此類需求釋放，既要借力于城中村等一系列工作，也要結合各地對二套房等領域的政策支持，同時要從二手房等領域找到新的突破口。

總之，要從“采取有力措施”的角度，持續做好對改善性需求的釋放，這也有助于更好的鞏固房地產市場止跌回穩態勢。