10月14日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《節(jié)能降碳中央預算內投資專項管理辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在加強中央預算內投資節(jié)能降碳項目管理，切實發(fā)揮投資效益，助力碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。

《辦法》明確，中央預算內投資將聚焦六大支持方向，其中多個領域與建筑行業(yè)密切相關。在重點行業(yè)領域節(jié)能降碳方面，明確支持建材、電力、鋼鐵等行業(yè)節(jié)能降碳改造，同時支持以工業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群為載體的規(guī)模化節(jié)能降碳改造，以及供熱等基礎設施節(jié)能降碳改造；煤炭消費清潔替代領域，支持食品、紡織等行業(yè)燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐實施清潔能源替代；循環(huán)經濟助力降碳領域，涵蓋園區(qū)循環(huán)化改造、“以竹代塑”基礎設施建設及產品應用推廣；低碳零碳負碳示范領域，重點支持零碳園區(qū)供能設施建設、綠色甲醇生產及規(guī)模化碳捕集利用與封存（CCUS）項目。

在支持標準上，《辦法》規(guī)定，重點行業(yè)領域節(jié)能降碳、煤炭消費清潔替代、循環(huán)經濟助力降碳、低碳零碳負碳示范等項目，支持比例均為核定總投資的20%；地方政府投資的碳達峰碳中和基礎能力建設項目，東、中、西、東北地區(qū)支持比例分別為60%、70%、80%、80%，中央和國家機關相關項目原則上全額安排。

申報要求方面，《辦法》強調，支持項目需前期手續(xù)齊全、具備開工條件，不得用于已完工（含試運行）項目。項目單位申報時需提交資金申請報告，包含項目單位基本情況、項目建設內容、前期手續(xù)落實情況等十大內容，年綜合能耗1萬噸標準煤及以上的重點行業(yè)節(jié)能降碳項目，還須提供節(jié)能診斷報告。

《辦法》同時強化監(jiān)督管理，明確項目不得擅自改變建設內容、挪用資金，若出現(xiàn)弄虛作假騙取投資、資金沉淀超6個月等情形，將面臨收回資金、1-3年暫停受理投資申請等處罰。省級發(fā)展改革委可依據(jù)《辦法》制定地方管理細則，進一步推動政策落地。